Noviembre, 2023 – Luego de 4 días de sesión permanente y más de 60 horas de trabajo del pleno de la Corte Suprema de Justicia, el 28 de noviembre, día en que se conmemoro 202 años de la independencia de Panamá del Reino de España, se declara de manera unánime la inconstitucionalidad en su totalidad de la Ley 406 del contrato minero entre el Estado Panameño y Minera Panamá, S.A.
Dicho fallo fue aprobado la noche del 27 de noviembre de 2023 y se dio a conocer a las 7:10 a.m. del día 28 de noviembre, el mismo tuvo como ponente a la magistrada María Eugenia López Arias y contó con el aval de los magistrados Olmedo Arrocha Osorio (vicepresidente), Carlos Alberto Vásquez Reyes (presidente de la Sala Tercera de lo Contencioso Administrativo y Laboral), Ángela Russo de Cedeño, Miriam Yadira Cheng Rosas, Maribel Cornejo Batista, Ariadne Maribel García Angulo, Cecilio Antonio Cedalise Riquelme y María Cristina Chen Stanziola, esto siendo una decisión unánime.
Presidente Cortizo Cohen se pronuncia en X (Twitter)
“Como Presidente de la República, siempre respetuoso de la separación de poderes del Estado y nuestra Constitución, recibo y acato la decisión de la Corte Suprema de Justicia, expresada en su fallo, sobre la ley 406 del contrato minero. Reitero al país mi total convicción sobre el valor de la justicia, como columna vertebral de la democracia.” Laurentino Cortizo Cohen, presidente de la república de Panamá – X (twitter) @nitocortizo
Pronunciamiento First Quantum frente al fallo de la CSJ
La Empresa Minera Panamá, S.A., subsidiaria de la canadiense First Quantum, expreso que respeta las leyes panameñas y revisará el contenido del Fallo para comprender los fundamentos del mismo.
Indicando que, desde sus inicios, ha operado de manera consistente con transparencia y estricto apego a la legislación panameña; enfatizando:
- El contrato aprobado mediante la Ley 406 de 2023, fue el resultado de un proceso de negociación largo y transparente, con el objetivo de fomentar beneficios económicos mutuos, garantizar la protección del medio ambiente, apoyar la conservación de la biodiversidad, fomentar el desarrollo comunitario, cumplir con las regulaciones internacionales que rigen las actividades mineras, y retornar la estabilidad jurídica y durabilidad necesaria a esta legítima inversión realizada de buena fe en Panamá.
- La contribución económica de Cobre Panamá supera los $50 millones por semana, equivalente al 5% del producto interno bruto (PIB) de Panamá. Además, empleamos directamente a más de 7,000 personas y 33,000 de manera indirecta, aportando casi $20 millones por semana a proveedores locales.
Políticos y ambientalista opinan
“Hemos sido y seremos respetuosos de la institucionalidad democrática. Tanto el PRD como yo mismo respetamos la separación de los poderes y cumplimos con lo que dicte la justicia. En un día histórico como hoy 28 de noviembre, lo que nos toca una vez más es defender a Panamá y lograr lo mejor para nuestra patria.” José Gabriel Carrizo Jaén, candidato presidencial del PRD y vicepresidente de la república de Panamá. X (Twitter) @gabycarrizoj
“De manera unánime, la Corte Suprema de Justicia restituye el orden constitucional y le devuelve la paz a la Nación. Ahora, al Órgano Ejecutivo: EJECUTEN con celeridad y a cabalidad la orden de la Corte y no olviden nunca que el poder público emana del PUEBLO.” Ricardo Lombana, candidato presidencial del Partido Movimiento Otro Camino Panamá. X (Twitter) @RicardoLombanaG
“Gracias al coraje y la valentía de los ciudadanos, Panamá ha triunfado en la edificación de un nuevo futuro libre de minería con un fallo unánime. Recordemos siempre que los únicos responsables han sido el gobierno y sus diputados corruptos. El cierre de la mina será un proceso largo y complejo; por eso, es crucial escuchar a la sociedad civil, a los defensores del medio ambiente y contar con apoyo técnico internacional.” Martin Torrijos Espino, expresidente de la república de Panamá y candidato presidencial del Partido Popular. X (Twitter) @MartinTorrijos
“Hoy la corte declara inconstitucional el contrato minero, después de las manifestaciones cívicas del pueblo panameño. Este fallo es un primer paso que nos permite avanzar hacia una solución para esta problemática y salir del caos en el que hoy estamos. Nunca más un gobierno se hace oídos sordos ante la voz del pueblo.” #EstoTieneQueCambiar Romulo Roux Presidente y Candidato presidencial del Partido Cambio Democrático. X (Twitter) @romuloroux
“La Corte Suprema de Justicia ha cumplido su rol constitucional y corresponde acatar su fallo. Renovamos la esperanza de que la paz retorne a las calles y celebremos nuestro estado de derecho.” Meliton Arrocha, candidato por libre postulación y el Partido Alternativa Independiente Social. X (Twitter) @melarrocha
“Hoy 28 de noviembre de 2023, el Pleno de la Corte Suprema de Justicia unánimemente declara Inconstitucional la Ley 406. Este es un importante paso en la construcción de un Panamá libre de minería metálica. La Corte opta por rescatar su lugar de contrapeso de los Órganos Ejecutivo y Legislativo, quienes habían infringido la Constitución y la Ley, además del Fallo de Inconstitucionalidad de 2017. Quedan enormes retos por delante y la gratitud a todo el pueblo panameño.” Centro de Incidencia Ambiental de Panamá. X (Twitter) @ciampanama
Arbitraje anunciado
El pasado domingo 26 de noviembre, mientras que los magistrados se encontraban en sesión permanente del pleno de la Corte Suprema de Justicia, el Ministerio de Comercio e Industria, anunciaba que la empresa Minera Panamá, S.A. informaba que procedió a enviar dos notificaciones de intención de demanda de arbitrajes contra la República de Panamá ante el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones Bajo el Tratado de Libre Comercio entre Panamá y Canadá.
En el comunicado del MICI, afirman que la república de Panamá ha cumplido con todas las condiciones.
Por otra parte, la empresa Minera Panamá, S.A. el día lunes 27 de noviembre aclaro que:
- El objetivo de la notificación es meramente cumplir con las formalidades legales requeridas por los tratados internacionales, con el propósito de abrir entre las partes un período de diálogo de al menos 90 días.
- Este tipo de notificaciones no son el inicio de un arbitraje, sino que, por el contrario, intentan evitar la necesidad de arbitrar permitiendo que la situación se resuelva durante el periodo de 90 días.
- La empresa confía plenamente en su sólida posición legal y su intención ha sido siempre abrir canales de diálogo para encontrar soluciones conciliadoras en estricto cumplimiento de la ley y los tratados internacionales, siempre reservándose el derecho de activar otras medidas para defender su inversión realizada de buena fe.
- Reitera su compromiso con la transparencia, la ética y el estado de derecho, elementos esenciales para promover un futuro sostenible inclusivo y próspero para Panamá.
Preguntas por aclarar:
Con el fallo de inconstitucionalidad quedan algunas dudas en el aire que la ciudadanía debe comprender.
- ¿Quién se responsabilizará en ejecutar el cierre de la mina?
- ¿Hasta qué fecha está obligada Minera Panamá S.A. a pagar los dividendos de los últimos meses de operación de la mina?
- ¿Quién tomara control de la termoeléctrica que brinda el suministro eléctrico al área de la mina y comunidades aledañas?
- ¿Quién se responsabilizará en el mantenimiento del puerto de Punta Rincón en Donoso?
- ¿Cuánto tiempo puedo tomar el plan de cierre y mitigación a la huella de impacto ambiental?
- ¿Cuántos empleos quedaran cesante al cierre del proceso de extracción mineral?
- ¿Cuántos trabajadores quedaran cesante y en qué tiempo?