El CLIPP Forum 2026 debatirá en Panamá el impacto de transformaciones globales

Redacción: DNews507 – Fuente: RRRPP CLIPP Forum (Periodista Valerio Abrego)

Panamá, 1 de octubre de 2026 – El Centro Latinoamericano de Innovación en Políticas Públicas (CLIPP) presentó oficialmente en la sede del Parlamento Latinoamericano y Caribeño (PARLATINO) la edición 2026 del CLIPP Forum, encuentro regional fijado para el próximo 15 de octubre en la Ciudad de Panamá. La iniciativa busca congregar a representantes del sector público, el ámbito empresarial, la academia y la sociedad civil para discutir los reordenamientos geopolíticos globales y su incidencia en las políticas de desarrollo regional. En un contexto internacional marcado por la reconfiguración de mercados y tensiones comerciales, el foro propone posicionar al país como epicentro del debate sobre integración, competitividad y gobernanza en América Latina.

El planteamiento del encuentro adquiere dimensión analítica al contrastarse con los indicadores macroeconómicos de organismos como la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), los cuales proyectan para la región un crecimiento tendencial moderado, ubicado por debajo del 2,5% anual. La meta del foro de abordar la competencia global por recursos estratégicos y la reestructuración de las cadenas de suministro enfrenta rigideces estructurales severas, como los rezagos en infraestructura logística y la persistencia de barreras no arancelarias. Mientras las proyecciones de Inversión Extranjera Directa (IED) reflejan volatilidad por incertidumbre regulatoria global, el debate regional requiere evaluar cómo transformar la ventaja geográfica de la zona en atracción efectiva de capitales de largo plazo.

En cuanto a los ejes de capital humano, innovación y seguridad jurídica, los registros de plataformas abiertas del Banco Mundial y del Índice Global de Innovación evidencian una distancia considerable entre los objetivos declarados y el desempeño fiscal regional. América Latina destina en promedio menos del 0,7% de su Producto Interno Bruto (PIB) a investigación y desarrollo, cifra sustancialmente inferior al promedio superior al 2,5% registrado en economías avanzadas. Asimismo, la persistencia de brechas en gobernanza digital y ciberseguridad limita la absorción de tecnologías emergentes en los sectores productivos. El análisis de los contenidos temáticos sugiere que incentivar la productividad exigirá acuerdos normativos vinculantes que superen las discrepancias legislativas entre los países de la zona.

La meta de reunir a más de 400 participantes e incorporar a la banca multilateral junto a voceros corporativos responde a la dinámica habitual de las cumbres de integración regional. No obstante, la efectividad real de estos espacios suele medirse por su capacidad de trasladar las agendas de diálogo hacia instrumentos de política pública verificables. Aunque la representatividad de los actores convocados otorga peso institucional al foro, la ausencia sistemática de mecanismos bilaterales de seguimiento posterior a este tipo de certámenes representa un desafío histórico para evitar que los consensos alcanzados queden supeditados a declaraciones conceptuales sin aplicabilidad presupuestaria. La jornada programada para el 15 de octubre colocará a prueba la capacidad de articulación entre los tanques de pensamiento y los tomadores de decisión en la región. Frente al complejo escenario internacional, la viabilidad de las propuestas que surjan del CLIPP Forum 2026 dependerá del establecimiento de indicadores claros de ejecución, la apertura de datos gubernamentales y la disposición de las administraciones públicas para traducir las recomendaciones técnicas en reformas institucionales concretas.

La caída del cobre distorsionó cifras, pero el sector agropecuario mostró recuperación

Redacción: DNews507 – Fuente: RRPP MEF

Panamá, 1 de octubre de 2026 – Las exportaciones nacionales de bienes de Panamá alcanzaron un total de $534.6 millones durante el primer semestre de 2026, lo que representó una disminución interanual de $151.5 millones, equivalente a una caída del 22.1% frente al mismo período de 2025. De acuerdo con el informe de Coyuntura Económica elaborado por la Dirección de Análisis Económico y Social del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), con base en los registros del Instituto Nacional de Estadística y Censo (INEC) de la Contraloría General de la República, el desempeño global acumulado estuvo condicionado por ajustes en los volúmenes de comercialización e influenciado por factores estadísticos atípicos registrados en el ejercicio fiscal previo.

El análisis técnico de las cifras revela que la pronunciada reducción interanual obedece principalmente a un efecto de base de comparación. Durante junio de 2025, el país contabilizó exportaciones extraordinarias correspondientes al despacho de remanentes de material almacenado de la minería de cobre. Al aislar este impacto coyuntural y examinar el comportamiento del resto de la oferta exportable nacional, los sectores tradicionales y no mineros mostraron un saldo positivo, registrando un crecimiento de $18.2 millones, lo que se traduce en una expansión del 3.5% en los bienes no relacionados con dicha actividad extractiva.

Este repunte de las exportaciones no mineras estuvo fundamentado en el incremento constante de despachos agropecuarios e industriales. Por capítulos arancelarios, los mayores aumentos en valor de exportación los lideraron los desperdicios de oro y bisutería con $15.1 millones adicionales; la madera y sus manufacturas con $11.4 millones; las carnes con $5.6 millones; el papel y cartón con $5.1 millones; y las frutas con un alza de $3.9 millones. A este desempeño se sumó el crecimiento en rubros como melón, sandía, piña, camarones, café, carne bovina, otros productos del mar y desechos metálicos de acero, cobre y aluminio.

Un factor determinante en la trayectoria del semestre fue la recuperación paulatina de la industria bananera durante el segundo trimestre de 2026. Luego de superar paralizaciones de labores y afectaciones operativas ocurridas en 2025, las ventas externas del rubro superaron los $10 millones mensuales entre abril y junio, alcanzando en junio los $17.1 millones, cifra que superó el registro mensual previo de $16.4 millones alcanzado en marzo de 2025. Este impulso respondió a la estabilización de Chiquita Panamá —que mantiene en producción unas 20 fincas y 5,000 hectáreas— y a un contexto de precios internacionales más favorable, con alzas promedio del 2.9% en Europa y del 6.3% en Estados Unidos.

En cuanto a los mercados de destino, la oferta panameña mantuvo una distribución geográficamente diversificada. Estados Unidos se posicionó como el comprador principal con $94.1 millones, seguido por Taiwán con $69.5 millones, Países Bajos con $38.3 millones, India con $37.9 millones y Costa Rica con $27.4 millones. Adicionalmente, las operaciones tramitadas mediante la Zona Libre de Colón sumaron $42.9 millones, confirmando la utilidad de la plataforma logística para el movimiento, distribución y salida de mercancías hacia los mercados internacionales.

Sectores y rubros de exportación:

• Agropecuario y Frutícola: Banano, melón, sandía, piña, café y carne bovina.
• Pesquero y Acuícola: Camarones y otros productos del mar.
• Forestal y Maderero: Madera y manufacturas de madera.
• Industrial y Reciclaje: Desperdicios de oro y bisutería, papel, cartón, y desechos de acero, cobre y aluminio.
• Comercial y Logístico: Mercancías canalizadas a través de la Zona Libre de Colón.
• Minería Extractiva: Remanentes de material almacenado de cobre (registrados en el periodo comparativo de 2025).

Los resultados de la primera mitad de 2026 reflejan que, si bien el valor total de las exportaciones consolidadas se vio mermado por la interrupción de los despachos mineros del año anterior, los sectores productivos tradicionales conservan dinamismo y capacidad de respuesta. La estabilización bananera y el crecimiento sostenido en rubros agrícolas e industriales evidencian que la diversificación y la captación de mejores precios internacionales resultan indispensables para amortiguar las fluctuaciones de la balanza comercial panameña.

Sector agroindustrial analiza desgravación del TPC, contrabando y proyecciones de consumo nacional.

DNews507 / Sector Agropecuario por Gerardo Camargo

Panamá 1 de octubre de 2026 – La Asociación Nacional de Molineros de Panamá (ANALMO) formalizó el relevo de su junta directiva para el periodo 2026-2027 en un escenario caracterizado por tensiones estructurales en la cadena agroalimentaria del arroz. La transición gremial se desarrolla en un contexto donde convergen la inminente finalización del cronograma de desgravación arancelaria del Tratado de Promoción Comercial (TPC) con Estados Unidos —que llevará las tasas de importación a cero en tres años—, la recurrencia de fenómenos climáticos adversos y la falta históricos de sincronización en la recolección de estadísticas oficiales. Esta coyuntura exige que el sector transformador, los productores agrícolas y las instituciones estatales definan esquemas de coordinación técnica capaces de garantizar el abastecimiento nacional sin recurrir de manera sistemática a medidas paliativas de emergencia.

Durante su intervención de cierre, la presidenta saliente de ANALMO, Ivanna Quintero, enfocó su balance de gestión en la necesidad de sustentar las decisiones sectoriales en mediciones técnicas verificables y no en apreciaciones coyunturales. Quintero destacó que, con el apoyo del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA) y el Ministerio de Desarrollo Agropecuario (MIDA), el gremio logró actualizar el cálculo del consumo nacional aparente de arroz tras más de diez años de estancamiento estadístico, incorporando además variables climáticas en la evaluación de riesgos. Bajo su premisa de que las decisiones competitivas requieren planificación previa, la dirigente enfatizó que la agroindustria y la producción primaria constituyen eslabones interdependientes donde la capacidad de almacenamiento y procesamiento de los molinos resulta inútil sin una oferta local oportuna, continua y de calidad.

Por su parte, el presidente entrante, Florentino Ábrego, estructuró su visión directiva sobre la defensa de la infraestructura productiva local como eje de la seguridad alimentaria y elemento amortiguador ante la volatilidad de los precios internacionales. Ábrego subrayó la ponderación económica de la actividad molinera —que sostiene empleos directos e indirectos en zonas rurales y tributa a las finanzas locales— e identificó el contrabando de arroz como una de las distorsiones más gravosas para el mercado formal. Según el nuevo titular de ANALMO, la entrada irregular de grano genera un esquema de competencia desleal frente a las empresas que cumplen con los marcos tributarios, sanitarios y laborales, por lo que instó al Gobierno Nacional a fortalecer la fiscalización en fronteras y puntos de distribución como condición previa para mantener el ordenamiento comercial.

En el marco del panel técnico del evento, Miguel Ángel Arvelo, representante del IICA en Panamá, argumentó que la incertidumbre por falta de datos fidedignos representa el mayor riesgo económico para los actores de la cadena. Arvelo expuso el desarrollo del sistema digital «Vigía Arroz» (hospedado en la plataforma institucional del organismo), diseñado para sistematizar de forma consensuada las proyecciones de siembra, cosecha e inventarios, evitando especulaciones en el mercado. Asimismo, el especialista alertó sobre los riesgos de un proceso desordenado de apertura comercial tomando como referencia la experiencia de Costa Rica —cuya área sembrada cayó de 60,000 a 12,000 hectáreas tras aperturas unilaterales— y anunció la presentación formal ante el Fondo Verde del Clima del proyecto NAMA Arroz por $12 millones, orientado a financiar la reconversión hacia tecnologías de bajas emisiones.

Desde la perspectiva de la producción primaria, Arnulfo Morales, vocero de la Asociación de Agricultores de Granos con Riego y Tecnología (AGRAT), abordó la urgencia de acelerar la reconversión tecnológica ante un modelo donde el 88% del cultivo nacional se mantiene bajo régimen de secano (dependiente de las lluvias). Morales enfatizó que la infraestructura pública existente, como el sistema de riego Remigio Rojas, debe ser optimizada de forma paralela con el desarrollo de programas de mejoramiento genético acelerado, advirtiendo que los ciclos locales de liberación de semillas (que toman entre 8 y 10 años) resultan desfasados frente a la frecuencia del fenómeno de El Niño. Asimismo, el dirigente sostuvo que el país debe explotar activamente las barreras no arancelarias y las salvaguardias permitidas en la normativa internacional para evitar que la importación de materia prima desplace la producción en las provincias centrales y Chiriquí.

Complementando el análisis operativo de la transformación agroindustrial, Efraín, directivo de ANALMO y representante de Procesadora de Granos Chiricanos, expuso que el costo de la materia prima representa cerca del 90% del costo directo en el proceso de pilado, lo que reduce el margen de maniobra ante ineficiencias de rendimiento en el grano. Para contrarrestar las presiones operativas y la escalada en las tarifas eléctricas, señaló ejemplos del sector orientados a la autogeneración mediante la valorización energética de la cascarilla de arroz. Esta evaluación coincidió con la postura manifestada por el Viceministerio del MIDA, cuya vocería institucional ratificó el compromiso de mantener las mesas técnicas de la cadena agroalimentaria, reafirmando que el segmento molinero representa aproximadamente el 7% del Producto Interno Bruto agroindustrial del país.

Por parte del Ejecutivo, el ministro de Comercio e Industrias, Julio Moltó, centró su discurso en la actualización del marco regulatorio para alimentos sensitivos como herramienta clave para la competitividad. Moltó detalló que tras más de 450 horas de trabajo técnico y dos meses de consulta pública se aprobaron 28 instrumentos normativos que redujeron en un 80% los tiempos de tramitación burocrática, incluyendo la revisión de los reglamentos técnicos RT 74 y RT 75 para arroz en cáscara y pilado. El titular del MICI exhortó a las empresas procesadoras a incorporar de forma masiva el sello distintivo «Hecho en Panamá» para fortalecer la preferencia del consumidor local y confirmó que se mantendrán los operativos interinstitucionales para contener el tráfico ilícito de productos agropecuarios.

El contraste entre los discursos sectoriales y los indicadores de portales oficiales y bases de datos institucionales evidencia descalces estructurales en la política agropecuaria. Mientras las autoridades enfatizan la reactivación de obras de infraestructura —como la inversión de $6.5 millones en el sistema Remigio Rojas—, los registros históricos del MIDA e INEC confirman que el rendimiento promedio nacional por hectárea continúa condicionado por la alta vulnerabilidad del cultivo de secano y por la lentitud en la adopción de tecnologías de precisión. Adicionalmente, el análisis de los flujos de importación desglosados por la Autoridad Nacional de Aduanas demuestra que las distorsiones de precio y el desabastecimiento temporal suelen coincidir con vacíos en los inventarios consolidados, lo que convalida la exigencia gremial de institucionalizar plataformas de datos abiertos como «Vigía Arroz» para evitar que las cuotas de importación afecten la absorción de la cosecha nacional.

La transición directiva en ANALMO deja en evidencia que el sector arrocero panameño enfrenta una ventana de tiempo crítica antes de la eliminación total de los aranceles de importación bajo el TPC. La sostenibilidad de la cadena no dependerá de la prolongación indefinida de subsidios estatales ni de disputas entre molineros y agricultores, sino de la capacidad real de ejecutar políticas públicas de largo plazo enfocadas en genética de alto rendimiento, conversión hacia sistemas de riego, gobernanza de datos estadísticos y fiscalización aduanera rigurosa.