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MIVIOT concluye la digitalización de urbanizaciones panameñas
El proceso georreferencia fincas tras cuatro décadas de rezago en gestión territorial.
Redacción: DNews507 – Fuente: RRPP MIVIOT
Panamá, 7 de octubre de 2026 – El Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial (MIVIOT) anunció la culminación del proceso de digitalización y georreferenciación de urbanizaciones en Panamá, incorporando un total de 705 desarrollos urbanos y 1,051 fincas al Sistema de Información Geográfica (SIG) de la institución. La iniciativa, concretada tras la clausura de la jornada Mapatón 3.0, busca rescatar y estructurar un volumen documental acumulado en expedientes físicos de papel durante más de cuatro décadas. Esta actualización cartográfica, gestionada por el Viceministerio de Ordenamiento Territorial y la Dirección de Ventanilla Única, busca modernizar el registro de uso de suelo y acelerar los procesos de tramitación territorial en el país.
Desde una perspectiva de gestión pública, el rescate de archivos con más de 40 años de antigüedad representa un avance necesario, aunque tardío, para el desarrollo urbano nacional. Durante décadas, la dispersión del archivo físico dificultó la fiscalización del suelo, propició la opacidad administrativa y ralentizó la planificación de infraestructuras públicas. No obstante, la efectividad real de esta herramienta no dependerá únicamente de la recopilación interna del dato, sino de su disponibilidad en portales institucionales de datos abiertos. Sin una integración plena e interoperable que permita la libre consulta técnica por parte de municipios, la sociedad civil y el sector privado, el esfuerzo corre el riesgo de quedar limitado a un insumo burocrático de uso interno sin mayor impacto en el ordenamiento de las ciudades.
A nivel de infraestructura tecnológica, la ejecución del proyecto evidenció la dependencia del sector público frente a soluciones corporativas privadas. Las jornadas contaron con la colaboración de la empresa Esri Panamá, proveedora del software comercial ArcGIS, lo que facilitó la capacitación técnica pero resalta la falta de plataformas geoespaciales públicas basadas en estándares abiertos. Asimismo, la proyección institucional de mapear la red vial, las servidumbres públicas y los asentamientos informales legalizados plantea un reto operativo complejo. Medir y georreferenciar servidumbres viales y líneas de construcción en áreas con alto crecimiento informal requerirá una estrecha coordinación interinstitucional con el Ministerio de Obras Públicas y los gobiernos locales para corregir inconsistencias históricas entre los planos y la realidad sobre el terreno.
En el ámbito del control del desarrollo urbano, la digitalización de 1,051 fincas asociadas a certificaciones, modificaciones de zonificación, tolerancias y adiciones de códigos fortalece la capacidad de fiscalización de la Dirección de Control y Orientación del Desarrollo. La cartografía digital ayuda a mitigar la especulación inmobiliaria y el uso no autorizado del suelo al transparentar los antecedentes de cada lote. Sin embargo, para mantener la precisión de este catálogo geoespacial a largo plazo, el MIVIOT requerirá vincular automáticamente sus bases de datos con el Registro Público y la Autoridad Nacional de Administración de Tierras (ANATI), evitando que la constante tramitación de licencias vuelva a generar vacíos de información en los próximos años.
El soporte operativo para procesar el archivo cartográfico descansó en la alianza estratégica entre el Estado y la educación superior pública, representada por la Universidad de Panamá (UP) y la Universidad Tecnológica de Panamá (UTP). Mediante el esquema del Servicio Social Universitario, estudiantes de la UTP lograron en la fase Mapatón 2.0 la georreferenciación de 617 urbanizaciones, mientras que tres grupos de la Facultad de Arquitectura de la UP completaron el inventario incorporando 88 urbanizaciones finales y procesando 1,051 fincas en la versión 3.0. Esta sinergia permitió a los estudiantes aplicar herramientas de geoinformática en escenarios reales de gestión pública, aunque al mismo tiempo dejó en evidencia cómo el aparato estatal recurre al trabajo estudiantil para subsanar rezagos operativos históricos que la estructura administrativa regular no logró resolver en décadas.
| Fase del Proyecto Mapatón | Alianza Académica | Urbanizaciones Mapeadas | Fincas Digitalizadas |
| Mapatón 2.0 (Abril 2026) | Universidad Tecnológica de Panamá (UTP) | 617 | N/D |
| Mapatón 3.0 – Fases 1 y 2 (Agosto 2026) | Universidad de Panamá (UP) | N/D | 844 |
| Mapatón 3.0 – Fase 3 (Octubre 2026) | Universidad de Panamá (UP) | 88 | 207 |
| Total Acumulado Oficial | MIVIOT / UTP / UP | 705 | 1,051 |
La integración de estas urbanizaciones y fincas al sistema de información geográfica constituye un paso fundamental hacia la modernización de la cartografía pública en Panamá. El reto fundamental del MIVIOT consistirá en garantizar la actualización continua de la información, democratizar el acceso a los datos espaciales e incorporar con precisión las redes viales y asentamientos pendientes para transformar el archivo digital en una política pública efectiva de ordenamiento territorial.
Países latinoamericanos analizan nuevos criterios del GAFILAT contra el blanqueo de capitales
Redacción: DNews507 – Fuente: Web oficial del BCIE www.bcie.org
Roatán, Honduras; 7 de octubre de 2026 – El Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE) ha destinado recursos de cooperación técnica no reembolsable para respaldar una jornada de formación regional en Roatán, Honduras, dirigida a autoridades regulatorias y delicias técnicas de 18 países de América Latina. El encuentro, desarrollado del 28 de septiembre al 2 de octubre de 2026 bajo la organización del Grupo de Acción Financiera de Latinoamérica (GAFILAT), tuvo como eje central la preparación de las delegaciones estatales ante el inicio formal de la Quinta Ronda de Evaluaciones Mutuas. Esta fase exige una reestructuración de los mecanismos de supervisión nacional para responder a metodologías internacionales más exigentes en materia de fiscalización bancaria, mitigación de vulnerabilidades patrimoniales e identificación de riesgos emergentes en los mercados transfronterizos.
Aunque el respaldo financiero del BCIE busca afianzar la credibilidad del sistema bancario del istmo ante corresponsales internacionales, la efectividad de estas jornadas debe contrastarse con los datos abiertos e informes de cumplimiento publicados por el propio GAFILAT. Históricamente, las evaluaciones del organismo señalan que la brecha crítica en la región no radica únicamente en la promulgación de leyes, sino en la efectividad operativa de las unidades de inteligencia financiera y los sistemas judiciales, donde prevalecen bajos índices de condenas y limitaciones para rastrear el beneficiario final de las estructuras corporativas. Por tanto, la inyección de fondos multilaterales para capacitaciones constituye un insumo metodológico valioso, pero que continuará siendo insuficiente si los gobiernos miembros no ejecutan reformas profundas que fortalezcan la autonomía técnica y la capacidad punitiva frente al crimen organizado.
Respecto al alcance e indicadores clave consignados por el multilateral en esta iniciativa técnica, se destacan los siguientes datos operativos:
- Sede y periodo de ejecución: Desarrollo presencial en Roatán, Honduras, del 28 de septiembre al 2 de octubre de 2026.
- Cobertura institucional: Participación de funcionarios y delegaciones de 18 países de América Latina.
- Modalidad de financiamiento: Recibo de cooperación técnica no reembolsable desembolsada por el BCIE.
- Enfoque temático: Alineación con los estándares de la Quinta Ronda de Evaluaciones Mutuas del GAFILAT para la prevención del lavado de activos, el financiamiento del terrorismo y el financiamiento de la proliferación de armas de destrucción masiva (ALA/CFT/CFP).
- Objetivo estratégico: Homogeneizar criterios institucionales para incrementar la resiliencia y transparencia de las plazas financieras de los países miembros.
La entrada en marcha de la Quinta Ronda del GAFILAT someterá a las jurisdicciones latinoamericanas a un escrutinio donde las métricas de efectividad real prevalecerán sobre la simple adopción formal de manuales. Para el BCIE, el verdadero retorno de inversión de esta cooperación técnica se medirá en la capacidad de los Estados para evitar la inclusión en listas grises y reducir los costos de transacción del comercio regional. La convergencia entre los recursos del financiamiento multilateral y la voluntad política interna de cada administración determinará si este tipo de iniciativas logra consolidar la integridad del sistema financiero o si se mantiene únicamente como un ejercicio de diplomacia técnica.
La entidad financiera centroamericana suma tres emisiones bursátiles en el mercado mexicano.
Redacción: DNews507 – Fuente: Oficina Panamá del BCIE
Panamá, 7 de octubre de 2026 – El Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE) concretó la colocación de su trigésima segunda emisión de bonos en el mercado de capitales de México por un monto total de 2,570 millones de pesos mexicanos (MXN). La operación se estructuró a un plazo de 3.5 años bajo una tasa de interés variable referenciada a la TIIE de Fondeo, contando con el respaldo en intermediación de Casa de Bolsa Banorte y HSBC Casa de Bolsa. Con este movimiento bursátil, la institución multilateral refuerza la posición del mercado mexicano como su segundo nicho de financiamiento más relevante a nivel global, alcanzando un volumen acumulado histórico superior a los MXN 81,600 millones en dicha plaza.
El retorno del BCIE a la plaza mexicana —siendo esta su tercera operación en un lapso inferior a doce meses, tras las colocaciones registradas en noviembre de 2025 y marzo de 2026— pone de manifiesto una estrategia acelerada de recurrencia bursátil destinada a captar liquidez en mercados profundos fuera de la jurisdicción centroamericana. Al diversificar sus fuentes de capital hacia un mercado con altos volúmenes de ahorro institucional, el organismo busca contrarrestar las limitaciones estructurales y los riesgos de liquidez presentes en los sistemas financieros de sus países miembros, garantizando un flujo constante de recursos con costos financieros optimizados en un entorno macroeconómico caracterizado por la volatilidad de las tasas regionales.
Desde la perspectiva del análisis crediticio, la transacción obtuvo las máximas calificaciones en escala local: ‘Aaa.mx’ por parte de Moody’s y ‘mx.AAA’ otorgada por S&P Global Ratings. Esta nota refleja la calidad crediticia superior del multilateral frente al promedio soberano de Centroamérica, permitiéndole posicionarse como un activo de alta calidad para inversionistas institucionales mexicanos, tales como fondos de inversión y administradoras de fondos para el retiro. Al estructurar la emisión con referencia a la TIIE de Fondeo, la entidad mitiga el riesgo de tasa para la base inversionista frente a los ajustes de la política monetaria del Banco de México, asegurando un apetito de mercado sostenido.
No obstante la efectividad mostrada en la captación de recursos en los mercados internacionales, la eficacia real del modelo financiero del BCIE depende de su capacidad de canalización y posterior ejecución técnica de dichos fondos. Las declaraciones de su Presidenta Ejecutiva, Gisela Sánchez, subrayan el compromiso institucional con el desarrollo sostenible regional; sin embargo, el análisis financiero señala la necesidad de mantener mecanismos rigurosos de gobernanza, transparencia y fiscalización sobre el destino final del capital. La aceleración de la deuda contratada exige una evaluación comparativa permanente entre la rapidez del fondeo bursátil y el impacto socioeconómico medible de las obras de infraestructura y programas de desarrollo financiados en la región.
| Indicador Financiero | Especificación Técnica |
| Emisor | Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE) |
| Monto de la Emisión | MXN 2,570 millones |
| Plazo de Maturación | 3.5 años |
| Estructura de Tasa | Variable (referenciada a TIIE de Fondeo) |
| Calificación Crediticia | Aaa.mx (Moody’s) / mx.AAA (S&P Global) |
| Intermediarios Colocadores | Casa de Bolsa Banorte / HSBC Casa de Bolsa |
| Frecuencia en la Plaza | Tercera emisión en menos de un año (Nov 2025, Mar 2026, Oct 2026) |
| Acumulado Histórico en México | Superior a MXN 81,600 millones |
La consolidación de esta estrategia de financiamiento reafirma la capacidad técnica del BCIE para sostener una presencia constante en plazas de capital maduras, posicionando la deuda multilateral como una alternativa sólida de inversión en América Latina. La dinámica futura estará marcada por la efectividad con que estos recursos capturen eficiencias operativas y se traduzcan en proyectos transfronterizos con verdadero valor agregado para el desarrollo de la región.
El crecimiento económico panameño enfrenta presiones fiscales y un mercado laboral frágil
Redacción: DNews507 – Fuente: RRPP APEDE
Panamá, 7 de octubre de 2026 – La economía de Panamá muestra una marcada dualidad estructural en 2026, caracterizada por un dinamismo macroeconómico impulsado por el comercio exterior y severos desequilibrios en el mercado de trabajo y las finanzas del Estado. Según el Informe Económico de la Asociación Panameña de Ejecutivos de Empresa (APEDE), el producto interno bruto del país registró una expansión del 5.5% durante el primer semestre del año, proyectando un cierre anual del 5.3%. No obstante, las cifras revelan que el repunte del volumen de producción no está generando empleo formal suficiente ni corrigiendo la dependencia del endeudamiento público para sostener el gasto operativo estatal.
El repunte de la actividad económica se concentra principalmente en sectores vinculados a la plataforma de servicios internacionales y la logística exterior. De acuerdo con el informe gremial, el rubro de transporte y almacenamiento lideró el desempeño con un alza del 10.4%, seguido por el comercio con un 8.8%, mientras que sectores vinculados a la demanda interna como electricidad y agua (5.2%), construcción (4.6%) y hoteles y restaurantes (4.1%) mostraron un ritmo más moderado. Al cotejar estos datos con los registros de portales abiertos de la Autoridad del Canal de Panamá y la Zona Libre de Colón, se observa una clara correlación: el volumen de carga canalero se incrementó un 19.4% y el movimiento comercial de la zona franca un 14.3% hasta julio. Sin embargo, este impulso de la economía externa no permea de manera simétrica al resto del aparato productivo nacional.
En materia laboral, el análisis comparativo refleja una paradoja entre las estadísticas oficiales de desocupación y la calidad real del trabajo. Aunque la tasa de desempleo disminuyó de 10.4% en 2025 a 8.5% en 2026, la composición del empleo se ha deteriorado sensiblemente. Los datos de la Comisión de Asuntos Económicos de APEDE evidencian un aumento del 94% en el subempleo invisible, alcanzando a 413,155 personas que laboran jornadas completas recibiendo ingresos por debajo del salario mínimo. Esta degradación se corrobora con la caída de la ocupación plena de un 55% a un 46%, lo que representó la pérdida de 144,985 plazas formales completas, mientras la informalidad persiste estancada en torno a los 784 mil trabajadores (45.8% de los ocupados), según estimaciones alineadas con las encuestas del Instituto Nacional de Estadística y Censo (INEC).
El estado del erario constituye el segundo frente crítico para la sostenibilidad económica nacional. Durante los primeros siete meses de 2026, el déficit del Gobierno Central se ubicó en $3,371 millones, mostrando una reducción del 13.7% respecto al periodo previo. Sin embargo, las cifras de ejecución presupuestaria publicadas por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) confirman la advertencia del gremio: los ingresos corrientes del Estado apenas cubren el 60% de los compromisos de gasto, requiriéndose financiamiento crediticio para el 40% restante. La fragilidad fiscal queda al descubierto al registrarse un ahorro corriente negativo de $1,792.1 millones y destinar el 36% de los ingresos corrientes únicamente al pago de intereses de la deuda pública, monto que absorbe casi la totalidad (97.5%) del presupuesto ejecutado en inversión.
Ante la contracción del margen de inversión pública, las proyecciones de desarrollo dependen de la capacidad del sector privado e institucional para movilizar grandes proyectos de infraestructura. El informe resalta una cartera de inversiones programadas por la Autoridad del Canal de Panamá superior a los $8,000 millones para el decenio 2025–2035, sumada a proyectos en transmisión eléctrica, expansión portuaria, hotelería y movilidad aeroportuaria. No obstante, analistas y datos del sector corporativo señalan que la viabilidad de estas iniciativas requerirá marcos regulatorios estables y procesos de licitación transparentes que mitiguen el riesgo país derivado del alto nivel de endeudamiento soberano, permitiendo la atracción efectiva de capital privado sin comprometer aún más las arcas estatales.
La postura directiva del sector empresarial enfatiza la necesidad de reformas estructurales en la administración pública. Alberto López Tom, presidente de APEDE, ha sostenido que la expansión del PIB carece de sentido si no se traduce en bienestar y empleos formales plenos, apelando a una gestión eficiente de los recursos estatales para atender las urgencias sociales. El contraste entre la recuperación macroeconómica sostenida y el deterioro estructural del empleo y las finanzas públicas pone de manifiesto que los retos del país trascienden el mero volumen de producción, exigiendo políticas orientadas a la elevación de la productividad, el fortalecimiento de la recaudación fiscal y la contención del gasto corriente ineficiente.
| Indicador Económico y Laboral | Cifra / Variación 2026 | Contexto / Impacto Estructural |
| Crecimiento PIB (Semestre I / Cierre) | 5.5% / 5.3% | Impulsado por logística y comercio exterior |
| Carga del Canal de Panamá | +19.4% | Reactivación del comercio marítimo internacional |
| Comercio Zona Libre de Colón | +14.3% | Mayor dinamismo en reexportaciones regionales |
| Tasa de Desempleo | 8.5% (frente a 10.4% en 2025) | Reducción cuantitativa de la desocupación |
| Subempleo Invisible | 413,155 personas (+94%) | Trabajo de 40+ horas/semana sin salario mínimo |
| Ocupación Plena Formal | 46% (frente a 55% previo) | Pérdida neta de 144,985 empleos de calidad |
| Población en Informalidad | 45.8% (~784,000 personas) | Persistencia de la vulnerabilidad laboral |
| Déficit del Gobierno Central (Ene-Jul) | $3,371 millones (-13.7%) | Ingresos tributarios cubren solo el 60% del gasto |
| Ahorro Corriente del Estado | -$1,792.1 millones | Operación estatal dependiente de endeudamiento |
| Pago de Intereses de Deuda | 36% de ingresos corrientes | Equivale al 97.5% de la inversión pública total |
| Cartera de Inversión ACP (2025–2035) | >$8,000 millones | Motor clave proyectado para infraestructura |
El panorama económico expuesto plantea una encrucijada estratégica para el desarrollo nacional en los próximos años. Mientras los motores externos de la economía mantienen una trayectoria ascendente que sostiene la expansión del producto interno bruto, las rigideces del mercado de trabajo y el endeudamiento público imponen límites severos a la sostenibilidad del modelo. Superar la dualidad entre cifras macroeconómicas positivas e indicadores sociales y fiscales en deterioro demandará articular consensos entre el sector privado y el Estado para canalizar las inversiones estratégicas hacia la generación de empleo productivo y la restitución del equilibrio financiero público.
Informe Económico de APEDE
Un vistazo interactivo al crecimiento del PIB (5.5%), las tensiones del mercado laboral con el aumento del subempleo invisible, las restricciones del espacio fiscal y la próxima gran ola de inversiones.
Crecimiento dinámico
Superará el 5.0%
-1.9 pp vs 2025
+93.6% en 1 año
Déficit en gastos corr.
Proyectado 2025-2035
Dinamismo del PIB por Sectores
Acumulado enero a junio de 2026 (Variación %)
- Transporte y almacenamiento 10.4%
- Comercio 8.8%
- Electricidad, agua y saneamiento 5.2%
- Construcción 4.6%
- Hoteles y restaurantes (Turismo) 4.1%
Perspectiva Histórica y Comparativa Internacional (2026 – 2027)
En las últimas dos décadas, Panamá ha crecido a casi el doble del promedio mundial y al triple del ritmo de las economías avanzadas y de América Latina y el Caribe (ALC).
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