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Gobierno y ejecutivos debaten sobre Minera Panamá

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Ministros proponen operación temporal para financiar el cierre definitivo del proyecto minero.

Redacción: DNews507 – Fuente: RRPP APEDE

Panamá, 9 de octubre de 2026 – La Comisión Interministerial conformada por los titulares de Economía y Finanzas, Comercio e Industrias, y Ambiente presentó ante la Asociación Panameña de Ejecutivos de Empresa (APEDE) un esquema preliminar para abordar el futuro de Minera Panamá. La propuesta central, aún supeditada a la decisión del Órgano Ejecutivo, contempla evaluar la viabilidad de una nueva relación con la filial de First Quantum Minerals delimitada en el tiempo. El objetivo manifestado por los ministros Felipe Chapman, Julio Moltó y Juan Carlos Navarro es evaluar un periodo de operación controlado cuyos ingresos financien directamente el mantenimiento del sitio, la remediación ambiental y el cierre definitivo del enclave minero, evitando la erogación de fondos públicos y buscando resolver los arbitrajes internacionales vigentes.

El núcleo del debate jurídico radica en la delgada línea entre acatar el fallo de inconstitucionalidad emitido por la Corte Suprema de Justicia y estructurar un mecanismo legal que no constituya un nuevo contrato ley ni una concesión minera tradicional. La postura expuesta por el titular del Ministerio de Comercio e Industrias (MICI), Julio Moltó, enfatiza la preservación de la propiedad estatal sobre los recursos minerales bajo seis criterios rectores, entre los que destacan la supervisión independiente y la prioridad a las comunidades afectadas. Sin embargo, la articulación de un instrumento legal que permita operaciones temporales sin vulnerar el mandato constitucional exige un rigor normativo transparente para evitar vicios jurídicos del pasado.

En el plano financiero, la exposición del ministro de Economía y Finanzas, Felipe Chapman, situó el costo estimado del cierre integral de la mina en aproximadamente $3,000 millones, cifra que de ser asumida con fondos del Tesoro Nacional generaría una severa presión sobre el presupuesto estatal, el nivel de endeudamiento público y las partidas destinadas a inversión social. La alternativa técnica sugerida plantea que la propia actividad extractiva temporal genere los recursos necesarios para sufragar su clausura y el saneamiento ambiental, asegurando aportes fiscales superiores a los contemplados en el contrato anulado. No obstante, los plazos e ingresos reales de este esquema permanecerán supeditados a la volatilidad del precio internacional del cobre.

Desde la perspectiva ecológica, la intervención del ministro de Ambiente, Juan Carlos Navarro, evidenció que la suspensión de actividades no equivale a un cierre técnico, dado que los tajos a cielo abierto, las tinas de relaves y el manejo de aguas requieren gestión y mantenimiento constante para prevenir pasivos ambientales severos. La propuesta de destinar $100 millones anuales a un fideicomiso ambiental busca financiar la protección de cuencas hidrográficas, la restauración de suelos degradados y la conservación de parques nacionales. Pese a ello, la efectividad de este fondo dependerá de auditorías ambientales independientes y de una vigilancia ciudadana constante que garantice la mitigación de los impactos generados durante la fase de transición.

En materia social y de gobernanza, la reunión con el gremio empresarial expuso los desafíos de fiscalización en las comunidades contiguas al proyecto. La advertencia oficial sobre la ineficacia de transferir partidas directamente a los municipios sin fortalecer previamente su capacidad técnica subraya la necesidad de una gobernanza rigurosa en la ejecución de obras de salud, infraestructura vial y electrificación. Asimismo, las inquietudes planteadas por APEDE respecto a la continuidad de estos acuerdos entre distintas administraciones reflejan la urgencia de establecer marcos de seguimiento institucional que trasciendan los periodos gubernamentales y garanticen la seguridad jurídica.

Para contextualizar el impacto macroeconómico de este debate, los registros oficiales del MICI reflejan que la exportación de concentrado de cobre representó históricamente un porcentaje significativo de las exportaciones de bienes y de la formación del Producto Interno Bruto (PIB) nacional. Por su parte, la APEDE, coincidiendo con sus posturas institucionales sobre certeza jurídica y desarrollo sostenible, ha reiterado la necesidad de abordar el conflicto mediante análisis objetivas, científicas y financieras. La convergencia entre el sector privado y el Gabinete evidencia la urgencia de evitar un quebranto fiscal para el Estado, manteniendo a la vez un acceso abierto a la información técnica de la mina.

Panamá se encuentra ante una encrucijada donde la búsqueda de una solución pragmática para un cierre minero financiado debe equilibrarse con el estricto cumplimiento del ordenamiento constitucional y la sostenibilidad ambiental. La apertura de este espacio de diálogo con los sectores productivos constituye un paso en la evaluación de alternativas para el Estado, aunque la determinación final dependerá de las decisiones que adopte la Presidencia de la República y de la capacidad de articular un proceso transparente, auditable y orientado al beneficio nacional.

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CAF acelera financiamiento multimillonario para el agro regional

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El banco multilateral moviliza recursos para impulsar la productividad agrícola regional sostenible

Redacción: DNews507 – Fuente: Web oficial del CAF www.caf.com

Panamá, 9 de octubre de 2026 – El Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe (CAF) presentó la aceleración de su Estrategia de Prosperidad Agropecuaria durante la feria internacional Fruit Attraction 2026, celebrada del 6 al 8 de octubre en IFEMA Madrid. Con la meta fijada en alcanzar un financiamiento acumulado de USD 8.500 millones hacia el año 2030, la entidad multilateral reportó que ya moviliza más de USD 2.000 millones en operaciones activas repartidas en Ecuador, Brasil, Colombia, Panamá, República Dominicana, Chile y Perú. Este volumen crediticio representa una ejecución anticipada que supera en más de un 60% las proyecciones trazadas por el organismo un año atrás, situando la transformación de los sistemas agroalimentarios en el centro de las políticas de desarrollo regional.

El pilar estructural de esta ofensiva financiera descansa sobre la premisa de «agua, tecnología y financiamiento para una agricultura resiliente». La gestión del recurso hídrico se posiciona como el factor más crítico frente al estrés climático, ilustrado en la operación de USD 250 millones destinada al canal Alto Mao en República Dominicana, proyecto concebido para incorporar 10.960 hectáreas bajo riego eficiente en beneficio directo de 2.274 agricultores y más de 52.000 pobladores. No obstante, al contrastar esta inversión con los indicadores de datos abiertos de los ministerios de desarrollo agrario de la región, se evidencia que la brecha hídrica estructural en la cuenca del Caribe y los valles interandinos requiere una aceleración paralela en obras secundarias y tecnificación intrapredial, de modo que la infraestructura primaria no quede subutilizada frente a los períodos estivales prolongados.

En el ámbito del acceso al crédito rural, las operaciones articuladas con la banca de desarrollo y entidades intermediarias nacionales buscan canalizar liquidez hacia segmentos tradicionalmente excluidos. En Panamá, la formalización en septiembre de 2026 de un préstamo A/B por USD 500 millones con el Banco Nacional de Panamá —donde el 50% está etiquetado para actividades agropecuarias y agroindustriales rurales— aspira a impactar a 3.300 pequeñas y medianas empresas, complementado con USD 19 millones para el Centro de Capacitación, Investigación y Producción en Agricultura en Ambiente Controlado (CIPAC). Asimismo, la inyección de USD 60 millones en el sur de Brasil vía el BRDE con programas como PRONAMPE Leite atiende a más de 3.000 familias productoras en Santa Catarina. Este esquema de intermediación resulta estratégico, aunque analistas del sector señalan la necesidad de monitorear las tasas efectivas de colocación para asegurar que el capital reduzca sensiblemente los costos financieros del pequeño productor.

Por otro lado, la vertiente comercial e inserción internacional contempla «nuevas propuestas para conectar el agro de América Latina y el Caribe con el mundo». Un ejemplo de esta dinámica es la línea de USD 50 millones acordada en Colombia junto al banco BBVA, la cual a mediados de 2025 ya había movilizado más de USD 40 millones hacia 35 empresas exportadoras de cadenas de alto valor como el aguacate Hass, café, flores y frutas tropicales. El desafío comparativo en este renglón radica en emparejar la oferta crediticia con la rigurosidad de las nuevas normativas fitosanitarias y de descarbonización de los mercados europeos y norteamericanos, donde las exigencias de trazabilidad ambiental imponen barreras no arancelarias cada vez más complejas para las agroindustrias emergentes.

La presencia de la multilateral en la vitrina global de IFEMA Madrid reafirma que «CAF impulsa en Fruit Attraction un agro innovador y competitivo». Mediante un pabellón propio y una agenda de trabajo conjunta con actores como la Agencia Española de Cooperación e ICEX, el banco impulsó paneles técnicos sobre agrotech, inteligencia artificial, agricultura de precisión y cadenas de frío con la participación de líderes gremiales de América Latina. La articulación birregional busca trascender el mero financiamiento monetario para facilitar la transferencia tecnológica y la adopción de sensores, modelos predictivos hídricos y sistemas automatizados que eleven los rendimientos por hectárea sin expandir la frontera agrícola.

En el eje ambiental y de descarbonización, el Programa CAF-GCF Pymes Verdes LAC —dotado con USD 155,2 millones financiado junto al Fondo Verde del Clima— introduce esquemas concesionales y cooperación técnica en Chile, Ecuador, Panamá y Perú. La iniciativa subvenciona reconversiones energéticas, eficiencia en el uso de suelos y proyectos de agricultura regenerativa para mitigar emisiones de gases de efecto invernadero. La efectividad de este instrumento dependerá de la capacidad de las instituciones financieras locales para simplificar la tramitación de créditos verdes, evitando que la complejidad analítica del riesgo climático desmotive a los pequeños agricultores que buscan migrar hacia sistemas de baja huella de carbono.

Desde una perspectiva analítica comparada, el despliegue de CAF responde a una apremiante deuda histórica con el campo latinoamericano, un sector que aporta sustancialmente al producto interno bruto regional pero que históricamente ha recibido menos del 5% del crédito bancario total. La meta de USD 8.500 millones a 2030 plantea una escala inédita para la banca multilateral; sin embargo, la revisión de registros públicos de ejecución presupuestaria en la región demuestra que el financiamiento por sí solo no resuelve cuellos de botella estructurales como la vialidad terciaria, la seguridad jurídica de la tierra y la informalidad laboral, factores que limitan la productividad agregada del territorio rural.

El mapa de operaciones aprobado por la institución refleja una distribución estratégica orientada a balancear la infraestructura hídrica de gran escala, el fomento crediticio para la micro y pequeña empresa, y la reconversión sostenible del aparato productivo. La siguiente matriz resume los compromisos financieros clave y las metas de impacto sectorial reportadas por el organismo multilateral:

País / CoberturaPrograma / Operación PrincipalMonto (USD)Objetivo / Beneficiarios Meta
PanamáPréstamo A/B Banconal + CIPAC$519.000.000>3.300 pymes agropecuarias y centro tecnológico agrícola.
República DominicanaProyecto Canal Alto Mao$250.000.000Riego para 10.960 ha; 2.274 agricultores y 52.274 habitantes.
Regional (CL, EC, PA, PE)Programa CAF-GCF Pymes Verdes LAC$155.200.000Financiamiento concesional para eficiencia energética y suelos.
EcuadorPrograma Basado en Resultados$75.000.000Plan Nacional Agropecuario y fortalecimiento institucional.
BrasilFondo BRDE / PRONAMPE Leite$60.000.000>3.000 familias productoras rurales en Santa Catarina.
ColombiaLínea Agroexportaciones BBVA$50.000.00035 empresas agroindustriales (aguacate, café, flores, frutas).

Al analizar las cifras contenidas en el desglose oficial, se observa una fuerte concentración del capital en facilidades de liquidez bancaria para financiamiento rural (Panamá con USD 500 millones) y en grandes obras de regulación hídrica (República Dominicana con USD 250 millones). La heterogeneidad de los montos refleja una adaptación a las necesidades específicas de cada mercado: mientras en economías con alta penetración agroexportadora como Colombia y Ecuador el foco está en la certificación y la aceleración comercial, en el Cono Sur y el Caribe prevalece la necesidad de resiliencia hídrica y sostenibilidad crediticia familiar.

El seguimiento de este paquete millonario durante los próximos años demandará un ejercicio continuo de fiscalización ciudadana e institucional a través de plataformas de datos abiertos de los respectivos gobiernos receptores. De la correcta confluencia entre la inversión multilateral, la estabilidad de las políticas públicas agrícolas y el compromiso del sector privado dependerá que estos USD 8.500 millones se traduzcan en una verdadera transformación estructural, capaz de posicionar a América Latina y el Caribe como la despensa agroalimentaria sostenible que el mercado global exige hacia el horizonte 2030.

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Empresas panameñas refuerzan ciberseguridad ante accesos remotos

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Aumento de trabajo remoto obliga a revisar permisos e identidades en organizaciones

Redacción: DNews507 – Fuente: Impacto S

Panamá, 9 de octubre de 2026 – La masificación del trabajo híbrido y la conexión desde dispositivos móviles personales o redes públicas han transformado la superficie de vulnerabilidad en el sector corporativo panameño. Acciones cotidianas como revisar correo institucional desde un teléfono móvil o acceder a servidores desde redes Wi-Fi abiertas han expuesto a las organizaciones a nuevos riesgos operativos. En este escenario, la Gestión de Identidades y Accesos (IAM, por sus siglas en inglés) se consolida como una disciplina estratégica orientada a definir con precisión quién ingresa a los sistemas, desde dónde lo hace y con qué nivel de autorización.

El cambio en las prioridades tecnológicas queda reflejado en métricas del sector de infraestructura digital. Datos publicados por Gartner en agosto de 2026 indican que el 56% de los directores de seguridad informática (CISO) incrementó su presupuesto dedicado a IAM respecto al ejercicio fiscal de 2025. Este aumento presupuestario responde a la insuficiencia de los modelos tradicionales de perímetro estático —basados en cortafuegos corporativos— frente a entornos laborales geográficamente distribuidos donde las credenciales de usuario se han convertido en el objetivo primario de los vectores de ataque.

Firmas de consultoría especializada como Forrester sostienen que una gobernanza efectiva de identidades exige procesos continuos de verificación, autenticación y autorización adaptativa. Desde la perspectiva técnica de la empresa de servicios SPC Internacional, representada en el país por Carlos Metre, la mera validación de una contraseña resulta insuficiente si no se ponderan variables de contexto como el dispositivo empleado, la localización geográfica y la duración de la sesión. Sin embargo, analistas del sector señalan que el reto principal para la plaza empresarial local radica en implementar estas políticas de acceso mínimo sin generar fricción operativa ni reducir la productividad de los colaboradores.

A nivel institucional y normativo, organismos de respuesta a incidentes como el Equipo de Respuesta ante Incidentes de Ciberseguridad (CSIRT-Panamá) de la Autoridad Nacional para la Innovación Gubernamental (AIG), en consonancia con marcos internacionales de ciberseguridad, coinciden en que la inversión en plataformas tecnológicas representa solo una fracción de la solución. La persistencia de accesos no revocados a expersonal y la falta de auditorías periódicas a las cuentas con privilegios elevados continúan figurando entre los factores críticos de vulnerabilidad en la infraestructura nacional, lo que evidencia que la herramienta informática debe estar respaldada por protocolos organizacionales estrictos.

Inversión tecnológica y retos de implementación en el mercado nacional

La gestión estructurada de accesos demanda la adopción de tres decisiones operativas clave: la delimitación de roles según la necesidad de la función, la configuración de accesos condicionales basados en el estado del dispositivo y la automatización del retiro de permisos ante movilidad laboral. Estadísticas de la industria de la seguridad informática revelan que la falta de actualización oportuna en las altas, bajas y cambios de personal genera un porcentaje significativo de credenciales inactivas pero funcionales, situándolas como una de las brechas de seguridad no detectadas más recurrentes en el entorno corporativo.

En América Latina, la creciente sofisticación de los ataques informáticos orientados al secuestro de datos (ransomware) y al compromiso de correos corporativos ha llevado a que el tiempo promedio de contención de una brecha de seguridad supere los tres meses cuando no existen controles de acceso centralizados. Si bien la integración de soluciones IAM promete resguardar la continuidad operativa y mitigar la exposición de datos sensibles, la efectividad del modelo depende directamente de la capacidad de las empresas para mantener una supervisión constante sobre sus activos digitales en un contexto de constantes transformaciones tecnológicas.

El fortalecimiento de la ciberseguridad empresarial en Panamá exige trascender el enfoque reactivo de protección perimetral para adoptar esquemas integrales de gobernanza de identidades. En un mercado altamente digitalizado y dinámico, la sostenibilidad de las operaciones dependerá no solo de la adquisición de software especializado, sino de la capacidad de las organizaciones para fiscalizar y actualizar permanentemente las condiciones bajo las cuales se autoriza la circulación de su información estratégica.

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FMI proyecta crecimiento económico sólido para Panamá

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Misión del Artículo IV destaca resiliencia fiscal y estabilidad del sector bancario

Redacción: DNews507 – Fuente: RRPP MEF

Panamá, 9 de octubre de 2026 – Una misión técnica del Fondo Monetario Internacional (FMI), liderada por Naomi Griffin tras sus evaluaciones entre el 23 de septiembre y el 6 de octubre de 2026, concluyó la Consulta del Artículo IV reconociendo la trayectoria macroeconómica de Panamá. En su pronunciamiento, el organismo internacional resaltó la capacidad de recuperación del país ante perturbaciones externas, impulsada por un repunte en la actividad productiva, la consolidación progresiva de las finanzas públicas y el mantenimiento de la estabilidad en el sistema financiero nacional.

El informe destaca que el crecimiento real del Producto Interno Bruto (PIB) pasó del 4,4% registrado en 2025 a una proyección cercana al 5% para 2026, consolidando una tendencia favorable proyectada entre el 4% y 5% a mediano plazo. Este desempeño se encuentra impulsado por el aumento del tránsito en el Canal de Panamá, la reactivación del turismo, la ampliación de conexiones aéreas y los servicios relacionados. No obstante, una perspectiva objetiva determina que la sostenibilidad de estos ritmos de expansión dependerá críticamente de la reactivación efectiva del crédito privado y de la ejecución oportuna de inversiones estratégicas en infraestructura.

En materia de desempeño fiscal, la misión valoró de forma positiva la reducción del déficit del Sector Público No Financiero (SPNF) al 3,7% del PIB en 2025, cifra inferior al techo legal de 4% estipulado en la Ley de Responsabilidad Social Fiscal. Al analizar los mecanismos utilizados, se observa que dicho logro obedeció principalmente a una estricta contención del gasto presupuestario, recurso utilizado para compensar los ingresos fiscales que resultaron por debajo de las metas iniciales. Este escenario evidencia que la estabilidad presupuestaria sigue condicionada a la evolución de los ingresos corrientes.

Respecto al mediano plazo, la hoja de ruta fiscal contempla un recorte gradual del déficit hacia el 3,5% del PIB en 2026, proyectando alcanzar un 3,0% en 2027 y un 1,5% para 2030. La sostenibilidad de la deuda pública bajo la trayectoria base establecida por el FMI condiciona su viabilidad al cumplimiento estricto de estos límites legales. Cualquier desviación en el control del gasto o caída no prevista en las recaudaciones podría comprometer la trayectoria descendente de la deuda pública.

En el ámbito bancario, la evaluación refleja un sistema sólido, caracterizado por adecuados márgenes de capitalización, rentabilidad operativa y niveles controlados de morosidad. Las pruebas de tensión ejecutadas por los entes supervisores concluyeron que la banca mantiene resistencia frente a eventuales escenarios macroeconómicos adversos. Sin embargo, el desafío de la plaza financiera radica en transformar esta solidez patrimonial en una oferta crediticia dinámica que financie eficazmente al sector privado.

Al contrastar las proyecciones del FMI con la posición del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), se aprecia una coincidencia fundamental sobre la importancia de la disciplina fiscal para sostener la credibilidad internacional. Mientras el MEF pondera el ajuste del gasto como un pilar estratégico para fortalecer la confianza de los inversionistas y garantizar sostenibilidad, los datos del FMI remarcan que mantener la meta del 5% de crecimiento en 2026 y alcanzar el 1,5% de déficit en 2030 exigirá elevar la eficiencia y la calidad del gasto público, asegurando que el desarrollo macroeconómico genere oportunidades para la población.

Para profundizar en las métricas económicas, observaciones técnicas y recomendaciones detalladas formuladas por la misión oficial, se invita a consultar las conclusiones completas de la Consulta del Artículo IV de 2026 publicadas oficialmente por el Fondo Monetario Internacional en el siguiente enlace: https://www.imf.org/es/news/articles/2026/10/06/cs-panama-staff-concluding-statement-of-the-2026-article-iv-mission

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